Министерство образования и молодежной политики Свердловской области (далее – Министерство) объявляет о проведении конкурса по предоставлению
из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим проекты (программы, мероприятия) в сфере образования и молодежной политики Свердловской области, в 2022 году
(далее – конкурс).
Конкурс проводится с 17 июня до 31 августа 2022 года по направлению «Развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации» в целях поддержки некоммерческих организаций, реализующих проекты (программы, мероприятия) в сфере образования и молодежной политики Свердловской области, в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим проекты (программы, мероприятия) в сфере образования и молодежной политики Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 02.04.2020 № 207-ПП (далее – Порядок), с применением особенностей, установленных постановлением Правительства Свердловской области от 21.04.2022 № 280-ПП «О реализации на территории Свердловской области отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году» (далее – постановление № 280-ПП), за счет средств областного бюджета, в том числе полученных за счет средств федерального бюджета.
К участию в конкурсе приглашаются некоммерческие организации, созданные в формах, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях», осуществляющие на территории Свердловской области в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности по вышеуказанным направлениям и соответствующие требованиям пункта 10 Порядка:
1) некоммерческие организации зарегистрированы на территории Свердловской области и осуществляют деятельность в качестве юридического лица не менее одного года на день подачи заявки;
2) некоммерческие организации не находятся в процессе реорганизации
(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации,
в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческих организаций не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) у участника отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей (подпункт 2 пункта 1 постановления № 280-ПП);
4) участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (подпункт 3 пункта 1 постановления № 280-ПП).
Участниками конкурса не могут быть (пункт 9 Порядка):
1) потребительские кооперативы, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
2) политические партии;
3) саморегулируемые организации;
4) объединения работодателей;
5) объединения кооперативов;
6) торгово-промышленные палаты;
7) товарищества собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;
8) адвокатские палаты;
9) адвокатские образования;
10) нотариальные палаты;
11) государственно-общественные и общественно-государственные организации (объединения), их территориальные (структурные) подразделения (отделения), в том числе являющиеся отдельными юридическими лицами;
12) государственные и муниципальные организации;
13) микрофинансовые организации.
К участию в конкурсе не допускаются некоммерческие организации (пункт 11 Порядка):
1) являющиеся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия
и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
2) имеющие задолженность перед Министерством по отчетности, предусмотренной соглашениями о предоставлении субсидии, использование которой завершено (если сроки представления такой отчетности наступили до дня окончания приема заявок);
3) допустившие нецелевое использование субсидии, предусмотренной соглашениями о предоставлении субсидии, использование которой завершено,
и (или) представившие в Министерство подложные документы и (или) недостоверную информацию и отчетность;
4) получающие средства из федерального бюджета (бюджета Свердловской области, местного бюджета) на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных правовых актов) на цель, установленную в настоящем порядке;
5) не соответствующие требованиям, указанным в пункте 10 Порядка.
Перечень направлений и тематик направлений конкурса (далее – перечень), максимальный размер субсидии на один проект (программу, мероприятие)
(далее – проект) и общий объем субсидий по направлениям (тематикам) конкурса прилагаются.
Заявки на участие в конкурсе принимаются с 17 июня по 8 июля
2022 года (включительно) по адресу: г. Екатеринбург, ул. Белинского, д. 163 (здание государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Свердловской области, реализующего адаптированные основные общеобразовательные программы, «Центр психолого-медико-социального сопровождения «Эхо»,
2-й этаж), в рабочие дни по предварительной записи по телефону: (343) 210-99-22 с 09.00 до 17.00 (в пятницу с 09.00 до 16.00), перерыв с 12.00 до 13.00.
Требования к заявке указаны в пунктах 14–16 Порядка. Заявка должна содержать:
1) заявку на участие в конкурсе по предоставлению из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим проекты (программы, мероприятия) в сфере образования
и молодежной политики Свердловской области, по форме согласно приложению
№ 1 к Порядку;
2) информацию о некоммерческой организации, включающую:
информационную карту социально ориентированной некоммерческой организации по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку;
копию устава некоммерческой организации;
справку, подтверждающую отсутствие процедуры реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации некоммерческой организации или принятия арбитражным судом решения о признании некоммерческой организации банкротом и об открытии конкурсного производства, по состоянию не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, подписанную руководителем (уполномоченным им лицом) некоммерческой организации и заверенную печатью некоммерческой организации (при наличии);
справку, выданную налоговым органом, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, или о наличии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающей 300 тыс. рублей (подпункт 2 пункта 1 постановления № 280-ПП), по состоянию не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;
согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидий в свободной форме, подписанное руководителем (уполномоченным им лицом) некоммерческой организации и заверенное печатью некоммерческой организации (при наличии);
согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике конкурса, о подаваемой им заявке, о проекте (программе, мероприятии), заявленном на конкурс, результатах его реализации, иной информации об участнике конкурса или его проекте (программе, мероприятии), связанной с конкурсом, в свободной форме, подписанное руководителем (уполномоченным им лицом) некоммерческой организации и заверенное печатью некоммерческой организации (при наличии);
справку о том, что некоммерческая организация не получает средства на цель, установленную в настоящем порядке, из федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета в рамках иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Свердловской области по состоянию не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, подписанную руководителем (уполномоченным им лицом) некоммерческой организации и заверенную печатью некоммерческой организации (при наличии);
документ, подтверждающий полномочия руководителя некоммерческой организации (уполномоченного им лица);
справку, подтверждающую отсутствие некоммерческой организации в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (подпункт 3 пункта 1 постановления № 280-ПП), по состоянию не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, подписанную руководителем (уполномоченным им лицом) некоммерческой организации и заверенную печатью некоммерческой организации (при наличии);
3) информацию о проекте (программе, мероприятии) социально ориентированной некоммерческой организации по форме согласно приложению № 3 к Порядку.
Формы заявки и прилагаемых к ней документов в формате word для удобства заполнения размещены на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (minobraz.egov66.ru) в рубрике «Взаимодействие с СОНКО» в разделе «Конкурс СОНКО (2022 год)» (https://minobraz.egov66.ru/site/item?id=4701), дополнительно по ссылке: https://nko.mcos-so.ru/.
Срок реализации проектов (программ, мероприятий) в сфере образования
и молодежной политики Свердловской области социально ориентированных некоммерческих организаций – до 25 декабря 2022 года.
Заявка принимается на бумажном и электронном носителях (в формате pdf, word) в одном экземпляре в запечатанном конверте. На конверте указываются наименование конкурса, направления и тематики конкурса, наименование организации, юридический адрес организации, ставятся печать и подпись руководителя.
Некоммерческая организация вправе представить на конкурс не более одного проекта по каждой тематике направлений конкурса с запрашиваемой суммой субсидии не более максимального размера субсидии на один проект.
Не допускаются к участию в конкурсе проекты, включенные в приказ Министерства от 25.04.2022 № 407-Д «О результатах конкурса по предоставлению из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим проекты (программы, мероприятия) в сфере образования и молодежной политики Свердловской области, в 2022 году».
Каждый проект оформляется отдельной заявкой.
В соответствии с пунктом 17 Порядка не регистрируются и не рассматриваются заявки, поступившие после окончания срока приема заявок (в том числе посредством почтовой связи), указанного в настоящем объявлении.
Пунктом 18 Порядка предусмотрено, что заявка может быть отозвана или
в нее могут быть внесены изменения до окончания срока приема заявок путем официального письменного обращения некоммерческой организации.
Представленные заявки возврату и дальнейшему копированию
не подлежат.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 39 Порядка техническая экспертиза полноты и правильности оформления документов, представляемых некоммерческими организациями на конкурс, проводится группой технического сопровождения конкурса в течение 10 дней со дня завершения приема заявок.
В соответствии с пунктами 36–37 Порядка каждая заявка оценивается
не менее чем тремя экспертами конкурса. Заявка оценивается экспертом конкурса в соответствии с критериями, указанными в пунктах 42 и 43 Порядка, и методикой оценки:
Критерии оценки деятельности некоммерческой организации:
1) наличие опыта реализации проектов (максимальное количество баллов – 3);
2) информационная открытость некоммерческой организации (максимальное количество баллов – 3);
3) наличие опыта использования ресурса добровольчества (максимальное количество баллов – 3);
4) масштабы реализации проектов (максимальное количество баллов – 3).
Максимальное количество баллов оценки деятельности некоммерческой организации – 12.
Критерии оценки проекта:
1) целенаправленность проекта (максимальное количество баллов – 4);
2) результативность проекта (максимальное количество баллов – 15);
3) актуальность и социальная значимость проекта, социальная эффективность его реализации (максимальное количество баллов – 8);
4) инновационность, уникальность проекта (максимальное количество баллов – 3);
5) ресурсность проекта (максимальное количество баллов – 12);
6) реалистичность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта (максимальное количество баллов – 6);
7) экономическая эффективность планируемых расходов на реализацию проекта (максимальное количество баллов – 3).
Максимальное количество баллов оценки проекта – 51.
В соответствии с пунктом 52 Порядка субсидии из областного бюджета, в том числе полученные за счет средств федерального бюджета, предоставляются получателям субсидий на основании соглашений, заключаемых с Министерством в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Соглашение о предоставлении субсидий заключается в течение
30 календарных дней после размещения на официальном сайте Министерства
в сети «Интернет» (minobraz.egov66.ru) в рубрике «Взаимодействие с СОНКО» (раздел «Конкурс СОНКО (2022 год)») приказа о результатах конкурса
и предоставлении субсидий победителям конкурса (пункт 53 Порядка).
В случае если победитель конкурса в течение 40 календарных дней со дня размещения на официальном сайте Министерства приказа о предоставлении субсидий победителям конкурса не совершит действий, необходимых для заключения соглашения, Министерство не заключает соглашение с таким победителем конкурса (пункт 58 Порядка).
Размещение результатов конкурса на официальном сайте Министерства –
до 31 августа 2022 года.
Порядок (с изменениями) и иные нормативные правовые акты по проведению конкурса в 2022 году размещены на официальном сайте Министерства.
Консультации по вопросам подготовки и приема заявок на конкурс можно получить по электронной почте: shiriaeva@mcos-so.ru, телефонам: (343) 210-99-22 (Ширяева Алла Валерьевна), (343) 210-21-22 (Баженова Валентина Леонидовна).
